“加强对丛林和草原火警风险普查工作的意识
，加强对普查数据及成就的推广利用
，强化普查基础工作和常态化技术服务
，以普查为契机
，全面深刻发展林草防灾减灾监测评估工作
。”这是中国林业工程建设协会防灾减灾专业委员会主任委员、国度林草局林草调查规划院副院长蒋云安日前在防灾减灾专委会林草火警风险普查成就利用互换会上作宗旨汇报说明的概想和思路
。

在第15个全国防灾减灾日到来之际
，防灾减灾专委会在广东珠海召开了林草火警风险普查成就利用互换会
，来自全国林草行业的专家学者、有关部门辅导、专业技术人员、企业家50余人
，萦绕林草防灾减灾面对的靖】潆工作、林草火警风险普查成就推广利用、推动林草火警防治精密化治理、防灾减灾专委会建设等议题发展学术互换与技术钻研
。

与会代表一致以为
，党的十八大以来
，以习近平同道为主题的党中央高度器沉防灾减灾救灾工作
，明确了新时期防灾减灾救灾的新理想、新思想和新战术
，为林草防灾减灾救灾提供了底子遵循和行动指南

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。

林草火警风险普查成就丰硕

汇报显示
，作为六大愿髦之一
，丛林和草原火警风险普查
，是初次纳入全国天然灾害风险普查系统、在林草行业全国领域初次发展的专业普查工作
。普查工作启动3年来
，累计财政投入20多亿元
，20余万名专业人员参加
。目前普查工作进入冲刺收官和成就提交汇总阶段
，林草火警风险普查获得了丰硕成就
。

一是实现了11.2万个可燃物样地调查、79.3万份样品尝试室检测
，共采集各类数据40TB
。成立了3271个丛林可燃物载量分层估算模型和15万个可燃物遥感解译标志
，获取了1291万条野表火源和13万条汗青火警数据
。

二是形玉成国分季度汗青丛林火警空间散布图
，全国经核准野表用火、违规野表用火、沉要火源点散布图
，全国用火频率、沉要火源点密度、无民事行为能力和限度民事行为能力等级散布图
，全国汗青火警产生频率散布图
，全国丛林火警减灾能力散布图等成就
。

三是形成了全国丛林火警危险性、丛林火警风险指数图和等级图
，全国丛林火警丛林资源、构筑物、人丁、经济、减灾能力风险等级图
，初步完玉成国丛林火警防治区划
。

四是形成了调查、评估、区划工作汇报和技术汇报
。

这次普查成就添补了多项国内空缺：初次齐全构建了丛林火警风险普查技术系统
；初次摸清了全国领域内林下可燃物载量本底
；初次创建了全国领域内分歧植被区域的回归模型和遥感反演模型相结合的可燃物模型库
；初次形成了多身分多尺度丛林火警风险评估区划系列成就
。

丛林和草原火警风险普查工作发展以来
，各地依照“边普查、边利用、边见效”的准则
，积极推动普查成就在具体工作中落地见效
，涌现出很多推广、利用的典型案例
，在为有关行业和处所提供沉大决策支持与服务方面
，在推进林草火警防治从经验判断向科学决策、从粗放领导到精准监管、从单项防控到全身分防控转变方面
，以及其他利用场景
，已初步显露出普查成就巨大的利用价值和利用远景
。

专委会在林草火警风险普查中显担任

防灾减灾专委会自2022年9月成立以来
，依附国度林草局林草调查规划院
，以全方位服务林草防灾减灾工作为指标
，以深度参加林草火警风险普查工作为抓手
，宽泛联系和联结林草行业蕴含专委会委员单元在内的从事防灾减灾事业的单元、企业
，以及专家学者、专业技术人员
，为全国林草火警风险普查发展提供了强力技术支持
，保险了普查工作的科学性、靠得住性和实用性
。

牵头假造执行规划和技术规范
。构建了林草火警风险普查技术步骤系统
，假造了全国统一的林草火警风险普查执行规划
，造订了16项技术规范
，研发了普查平台软件系统和数据采集系统
。

领导普查试点
，美满技术步骤和流程
。先后参加或领导实现6项普查试点评估工作
。在试点验证的基础上
，对各项指标进行了补充美满和优化量化
，对普查执行规划和有关技术规范进行了订正美满
，进一步统一了普查内容、技术要求和业务流程
。

强化技术支持
，确保普查质量
。全方位参加普查业务培训、表业领导、质量查抄、数据汇缴、成就审核、技术征询、成就假造等各环节工作
。不少单元还直接参加了表业调查、评估区划等具体工作
，在实际中获得了经验、提高了水平、磨炼了行列
。

蒋云安暗示
，专委会可能在林草防灾减灾工作中阐扬沉要支持作用
，既是BG大游职责
，也是BG大游荣幸
。在今后的工作中
，还要持续敢于担任、长于作为
，进一步把功德办好、把实事办实
。

林草火警风险普查成就利用远景辽阔

若何更好地利用林草火警风险普查成就？蒋云安介绍
，防灾减灾专委会将在今后一段时期内沉点思考在五方面进行利用实际
。

科学领导丛林和草原防火规划假造
。凭据普查得到的可燃物载量、汗青火警、火源点散布数据
，以及各地减灾能力数据
，在有关规划假造中科学领导有关工程建设的布局
，增长规划布局的针对性、合理性和可行性
，高效能提升林草火警综合防控能力
。

科学精准发展丛林和草原火险预测预警
。研发可视化展示查问系统
，实现基于二三维时空场景的丛林和草原火警风险数据、预测预报数据的可视化展示及可视化查问
。利用普查得到的防火沉点时段沉点区域信息
，为“空世界”一体化、立体化巡护和监测网络系统发展监测预警提供指引
。

支持丛林和草原火警常态化防控治理

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，构建野表火源、汗青火警、减灾能力、可燃物散布“一张图”
，汇聚各类实时感知数据
，建设灾害监测预警业务数据库和林草灾害智能化利用系统
，萦绕火警风险局势研庞注减灾能力提升、沉点区域监测、火警现场远程指挥扑救、防火物资调配、火警资源价值损失评估等场景发展专题利用
。

服务国度或区域沉大项目布局、沉大活动护航和沉要构筑选址等需要
。利用普查成就
，针对极端情景下可能的灾害风险及其影响
，发展国度及区域沉大项目、沉要活动地点区域和沉要构筑选址所涉及的天然灾害综合风险评估
，提出安全保险建议
。

此表
，在国度公园等天然
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，天然林和野活泼植物
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，以及与林草有关的投资、金融、保险、应急抢险、天然教育等行业
，林草火警风险普查成就也都有很好的推广利用远景
。

林草防灾减灾任沉路远

蒋云何在汇报中指出
，林草防灾减灾面对着灾害种类多、防控工作沉
，监测预警能力不及
，应急防控能力较弱
，科技创新能力不强
，灾害评估系统不健全
，林草经营相对落后等诸多难题和挑战
。防灾减灾专委会将着眼林草行业防灾减灾全方位工作
，在各具体灾种的调查、监测、评估、评价、科研方面
，以及与其有关的工程征询、监理、查抄、监督等方面
，尤其是在有害生物防治、生物多样性
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，积极自动阐扬专委会的作用
。

防灾减灾工作是林草工作的“国之大者”、责之首要
，专委会将进一步提高意识
，持续扩大服务领域
，美满各项工作造度
，阐扬委员单元技术优势
，依法依规履职尽责
，联结合作、凝心聚力
，为林草防灾减灾工作提供强力支持和全方位服务
。

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