商务部等9部门关于加快推动科技兴商的定见
 

为深刻贯彻党中央、国务院关于因地造宜发展新质出产力、建设现代化产业系统和扩大内需战术的决策部署，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲领》，更好阐扬科技对商贸创新发展的引领支持作用，加快建设壮大国内市场，提出如下定见。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，当真落实四中全会部署，齐全正确全面贯彻新发展理想，对峙以高质量发展为首要工作，以科技创新为动力，以满足人民日益增长的美好生涯必要为启程点和落脚点，两全推动商品消费提质、服务消费扩容、流通效能提升与场景融合创新，提升人为智能、大数据、物联网、云推算、区块链、数字孪生、具身智能等新技术利用水平，推动商贸全链条智能化、绿色化、融合化发展，为建设壮大国内市场提供有力支持。

二、科技赋能商品消费提质

（一）推动商品供给迭代升级。深刻执行“人为智能+造作”专项行动，加快人为智能技术与产品研发、设计、造作、营销深度融合，丰硕智能手机、电脑、家居、穿戴设备、机械人等智能商品供给。激励基于安全靠得住开源操作系统的智能产品研发和利用。加快汗青经典产业转型升级，开发经典名品精品。建设中国消费名品方阵，挖掘自主创新、品质高端的消费名品。大力发展科技农业，推动优质特色农产品提质增效。推动老字号守正创新发展，支持老字号企业使用现代出产技术进行产品创新。     

（二）推进商品消费供需匹配。发展柔性造作，激励企业利用工业大模型、边缘智能等技术构建自适应柔性出产系统，推广按需出产、用户直连造作（C2M）等新模式。大力发展基于人为智能的个性化定造，造就一批拥有行业影响力的定制品牌，满足个性化消费需要。

（三）引发商品消费市场活力。依附消博会、数贸会、农交会等展会，搭建科技成就展示、互换、买卖平台。造就细分消费热点，打造科技新品消费场景，开释细分领域消费潜力。推动智能消费设施和服务向县域延长，美满县域智能产品服务网络，引发下沉市场活力。

三、科技推动服务消费扩容

（四）提升根基需要类服务水平。创新家政服务模式，支持家政企业与科技企业合作，打造智能家政服务平台。加快餐饮数字化转型，颁布一批餐饮数字化典型案例。支持有前提的处所索求人为智能技术在健全治理、药学服务、康复护理等场景的普惠化利用，扩大优质医疗健全服务供给。提升养老托育服务品质，激励具备前提的地域建设智慧养老服务机构，加快智慧养老托育新业态发展。   

（五）扩大升级类服务供给。升级国度智慧教育平台，面向社会盛开优质教育资源，丰硕教育服务场景７⒄“人为智能+文化和游览”利用试点，推动人为智能与扩大示实等技术融合利用，开发特色文旅产品与智能服务，提升文旅服务消费供给。推动“数据身分×体育”行动，发展沉浸式互动式观赛等体育消费新模式。加快推广遍及一体化电视、插入式微型机顶盒等便捷电视终端，推动视听电子消费扩量提质。

（六）做优个性化服务品质。对峙科技向善，造就健全规范的机械人、虚构数字人陪划一智能服务新业态。支持超高清视听技术研发与产业化，推动沉浸式视听在商圈、文化娱乐、游览、教育培训等多领域利用。使用人为智能、数字孪生等技术，优化文化、游览、体育、国潮、汗青经典产业等领域IP研发设计，推动跨界融合。

四、科技畅通商贸流通链条

（七）提升供给链集成化效力。执行加快数智供给链发展专项行动，深入物联网、云推算、区块链等技术协同创新。推广智能立体仓库、智能物流设备、无人配送等设施设备，推动仓配运智能一体化。发展绿色供给链，推广绿色技术、绿色采购、绿色产品与绿色包装。造就一批数智供给链领军企业，赋能链上中幼企业。

（八）推动批发零售数智化升级。深入批发业和产业数字化协同，推动批发企业线上线下融合发展。加快农产品批发市场数智化转型，提升农产品集散流通效力。执行零售业创新提升工程。激励企业利用数字技术优化门店布局、进销存治理、物流配送、防伪溯源、售后治理等环节。

（九）构建电子商务品质化生态７⒄蛊分实缟淘炀托卸，推广“先甄别后发货”模式，提升平台全链路质量治理水平。强化家电、家装家居、电子产品等沉点领域网售商品的质量尺度、检验和品牌建设。加强强造性产品认证（CCC认证）电商平台联网核查。推动沉点领域产品CCC认证标志试点鼎新，加施CCC追忆二维码。

五、科技塑造将来贸易场景

（十）打造智能化场景。造就贸易智能体新业态，开发智能导购、智能运营、智能物流等专业智能体。推动具身智能技术在商贸领域落地，拓展家庭服务、商贸物流蹬爪用场景。发展云游街、云展示等智能消费场景，支持数字孪生等技术在消费场景中的利用。

（十一）拓展绿色化场景。发展绿色低碳贸易新模式，支吃祗业使用区块链技术发展产品碳足迹核算，打造低碳产品消费场景。推广利用先进生物燃料、生物基新资料、生物可降解塑料，造就绿色商场、绿色餐厅、绿色物流园区等标杆主体，推动绿色消费。推动二手商品流通、再生资源回收智能化升级，打造绿色循环贸易生态。

（十二）造就融合化场景。依附消费新业态新模式新场景试点，推动虚构现实、数字孪生等技术在娱乐、游览、健全、体育等领域集成利用，打造一批商旅文体健融合的消费新场景。疏导各地聚焦步行街、商圈、游览景区等沉点场所，构建一批数实融合的消费场景，不休丰硕新技术多元利用。

六、优化贸易科技发展环境

（十三）健全贸易科技尺度系统。推广施杏锥人为智能终端智能化分级》系列国度尺度，加快构建蕴含各类终端状态的统一尺度系统。执行商务领域尺度升级行动７⒄股堂沉煊蚬瘸叨然缘，索求以尺度化支持商贸创新发展的有效蹊径。

（十四）夯实数智基础设施底座。推动贸易基础设施升级刷新，加快工业互联网、云推算平台在商贸领域的利用。深刻执行人为智能中幼企业创业支持打算，推动普惠算力赋能商贸领域人为智能创业企业。成立一批商贸领域高质量数据集和可信数据空间，推动贸易数据、公共数据融合利用与价值开释。

（十五）美满安全监管治理系统。凭据分歧利用场景，审慎稳妥发展贸易智能体分级治理。明确贸易数据网络、使用、共享的天堑和规范，索求颁布数据利用负面清单，成立数据安全风险监测预警系统，提升安全；ず椭卫砟芰。奉行包涵审慎监管，在可控领域内允许新技术、新模式发展压力测试与沙盒试点，提升监管精密化水平。

七、强化支持保险

（十六）加强科技研发和转化利用。加快新型显示、智能终端等领域关键技术研发，拓展典型利用场景、可行贸易模式，强化示范推广。造就建设贸易技术利用创新中心。聚焦消费品领域造就一批技术转移转化机构，加快脑机接口、具身智能等前沿科技成就向市场转化。支持智能仓储、数智供给链等领域商贸企业申报专精特新企业。

（十七）强化商贸领域人才造就。加大贸易科技复合型人才造就力度，支持通常高校、科研院所、职业学堂与商贸企业共建培训基地、实训平台，支持有前提的地域成立面向商贸领域的市域产教结合体，激励头部企业牵头组建商贸有关行业产教融合共同体，推动工学一体化造就、订单式定造化造就、岗位直通式造就。推动物流机械人利用技术、智能系统治理等有关新职业（工种）设置。

（十八）加大财政金融支持力度。两全利用现有资金渠路，推动新兴技术在消费领域的遍及利用。激励金融机构依照市场化、法治化准则，加大对新型消费场景的金融支持，提供多样化金融产品和服务。疏导金融机构加大对消费贸易设施领域技术刷新和设备更新的金融支持，提升服务质效。

各地、各有关部门要充分意识科技对商贸创新发展的沉要作用，加强组织辅导、综合协调，强化企业创新主体职位，健全长效推进机造。商务部会同有关部门加强两全协调，做好政策宣介，实时总结推广科技兴商的典型经验和功效，营造优良氛围，推动各项措施落地见效。

商务部     中央网信办   国度发展鼎新委

教育部       科技部     工业和信息化部

文化和游览部 中国人民银行 市场监管总局

2026年10月13日

文章起源：市场建设司

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