关于印发《安徽省加快推动构筑领域节能降碳执行规划》的通知
建科〔2024〕135号

各有关单元
，各市住房城乡建设局（城乡建设局）、发展鼎新委：

为贯彻落实国度发展鼎新委、住房城乡建设部《加快推动构筑领域节能降碳工作规划》
，高效加快推动全省构筑领域节能降碳
，推进经济社会发展全面绿色转型
，明确具体指标工作
，加强两全协和谐政策支持
，形成工作合力
，造订《安徽省加快推动构筑领域节能降碳执行规划》
，现印发给你们
，请当真抓好落实。

 
安徽省住房和城乡建设厅     安徽省发展和鼎新委员会

2024年10月23日  

（此件公开颁布）

安徽省加快推动构筑领域节能降碳执行规划

为贯彻落实国度发展鼎新委、住房城乡建设部《加快推动构筑领域节能降碳工作规划》
，高效加快推动全省构筑领域节能降碳
，推进经济社会发展全面绿色转型
，明确具体指标工作
，加强两全协和谐政策支持
，形成工作合力
，造订本执行规划。

一、工作指标

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导
，深刻贯彻党的二十大心灵
，全面贯彻习近生平态文化思想
，齐全、正确、全面贯彻新发展理想
，着力推动高质量发展
，对峙节约优先、问题导向、系统观点
，以碳达峰碳中和工作为引领
，加快推动构筑领域节能降碳
，持续提高构筑领域能源利用效能、降低碳排放水平
，提升构筑领域绿色低碳发展质量
，不休满足人民人民对美好生涯的必要。

二、沉点工作及分工

（一）提升城镇新建构筑节能降碳水平。2024年起
，合肥、芜湖、滁州、马鞍山等市城镇新建民用构筑执行75%节能尺度
，其他市2025年起执行。到2025年
，全省新建民用构筑能效较2020年提升30%。（省住房城乡建设厅牵头
，省管局按职责分工掌管）支持滁州、芜湖、蚌埠等市发展省级超低能耗构筑试点城市建设
，发展城乡建设绿色发展试点建设
，建成一批超低能耗、近零能耗构筑项目。城镇新建民用构筑全面依照绿色构筑尺度建设
，大型公共构筑和当局投资的公共构筑依照一星级及以上尺度建设。到2025年
，全省星级绿色构筑占城镇新建构筑的比例达到30%以上。把好图审关和验收关
，严格执行构筑节能降碳强造性尺度。（省住房城乡建设厅牵头
，省发展鼎新委、省天然资源厅、省管局按职责分工掌管）强化设计年综合能耗1000吨尺度煤（或电耗500万千瓦时）及以上构筑项目节能审查。（省发展鼎新委牵头
，省住房城乡建设厅、省管局按职责分工掌管）

（二）推动城镇寂仔构筑刷新升级。结合城市体检
，对寂仔构筑节能基础数据发展定期评估。分年度造订寂仔构筑节能刷新打算
，支持使用合同能源治理模式发展节能刷新
，结合城市更新、老旧幼区刷新发展节能刷新。针对学堂、医院和机关办公构筑等刷新需要
，结合围护结构装建、用能系统更新
，发展公共构筑节能刷新。持续推动公共构筑能效提升沉点城市建设
，刷新后实现整体能效提升20%以上。（省住房城乡建设厅牵头
，省发展鼎新委、省教育厅、省卫生健全委、省管局按职责分工掌管）

（三）强化构筑运行节能降碳治理。激励视注县（区）通过发放消费券、消费补助等方式
，对居民采办绿色智能家电赐与支持
，省财政对各地财政支出的现实产生金额赐与补助。（省商务厅牵头
，省财政厅按职责分工掌管）推广执行公共机构能耗定额尺度
，组织对沉点用能公共机构执行能源审计和能效对标。（省管局牵头
，省发展鼎新委、省住房城乡建设厅按职责分工掌管）发展构筑冬夏室内温度节造、用能设备和系统运行等专项查抄。（省发展鼎新委、省住房城乡建设厅牵头
，省管局按职责分工掌管）“十四五”期间
，全省推广执行公共机构合同能源治理项目150个。组织公共机构常态化发展节约用电行动
，美满公共机构合同能源治理推广政策尺度系统
，发展能源用度托管案例征集推介
，领导各级沉点用能公共机构推广能源用度托管服务。（省管局牵头
，省国资委、省市场监管局按职责分工掌管）组织对沉点用能单元执行能源计量审查
，落实分级、分项计量造度。（省市场监管局牵头
，省发展鼎新委、省电力公司按职责分工掌管）

（四）推动构筑用能低碳转型。加快构建光伏建材产品尺度系统
，支持发展假造构筑光伏资料产品有关尺度
，推荐光伏组件依照构筑模数尺寸出产。对具备前提的城镇新建工业构筑、公共构筑
，全数依照构筑光伏一体化要求应建尽建。结合城市职能品质活力提升和大规模设备更新
，推动城镇寂仔构筑刷新、加装构筑光伏设施
，拓展光伏屋顶、光伏幕墙、光伏遮阳、光伏围栏、光伏车棚蹬爪用场景。因地造宜推动地热能、生物质能利用；推广空气源等各类电动热泵技术。到2025年底
，城镇构筑可再生能源代替率达到8%
，构筑利用面堆集计达到6亿平方米。疏导构筑供暖、生涯热水、伙食等向电气化发展
，推广高效直流电器设备利用
，索求构筑用电设备智能群控技术
，推动新建公共构筑全电气化。到2030年底
，构筑能耗中电力消费比例超过65%
，公共构筑全电气化比例达到20%。推动构筑热源端低碳化
，综合利用热电联产余热、工业余热
，凭据各地现实情况利用尽用；因地造宜索求氢燃料电池散布式热电联供
，推动老旧供热管网节能降碳刷新。（省住房城乡建设厅牵头
，省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省天然资源厅、省市场监管局、省能源局、省电力公司按职责分工掌管）

（五）推动供热计量和按供热量收费。在全省领域内发展民用燃气表计量专项监督查抄
，加强热量表、电能表检定校准和监督抽查工作。（省市场监管局牵头
，省发展鼎新委、省住房城乡建设厅、省电力公司按职责分工掌管）

（六）提升农房绿色低碳水平。推动绿色低碳农房建设
，推动村落用能绿色低碳转型。深刻推动绿色低碳村落示范引领
，推动低碳村落造就试点
，索求绿色低碳村落造就蹊径、模式。激励选取装配式绿色农房
，改善农夫居住前提和居住环境。激励有前提的市索求发展绿色能源示范村镇建设活动。因地造宜推广村落生物质能、太阳能、地热能等可再生能源利用
，拓宽村落绿色能源开发利用领域和场景
，打造一批农业绿色低碳发展示范样板；С峙┮荡迓淞煊蛏锾烊黄⒔ㄉ琛⑾冉夥托滦痛⒛芾
，增长农业村落绿色低碳能源供给。（省农业村落厅牵头
，省天然资源厅、省住房城乡建设厅、省能源局按职责分工掌管）

（七）推动绿色低碳建造。推动“中国建造（安徽）互联网平台”建设
，推动智能建造与构筑工业化协同发展
，发展装配式构筑
，加强装配式构筑产业基地、园区建设
，造就一批智能建造企业和项目。到2030年底
，装配式构筑占新建构筑面积比例达到50%以上。大力推广利用装配式钢结构构筑
，在学堂、医院等公共构筑中优先选取装配式钢结构构筑系统建造。推广构筑资料工厂化精准加工、精密化治理。推动绿色工地建设
，积极推广节能高效环保型施工设备
，加强施工现场构筑垃圾管控。推动构筑废料集中处置、分级利用。到2030年底
，施工现场构筑垃圾排放量不高于300吨/万平方米
，构筑垃圾资源化利用率达到70%。支持商品混凝土、墙体资料、门窗造作、钢材出产加工等企业加快技术刷新
，向装配式构筑构配件出产企业转型。（省住房城乡建设厅牵头
，省发展鼎新委、省工业和信息化厅按职责分工掌管）支持注册地在安徽的认证机构获得绿色建材产品认证资质
，推动有关企业获得绿色产品认证。组织有前提的市发展绿色建材下乡活动
，激励推动绿色建材消费新业态新模式创新发展
，索求向“绿色建材系统规划供给商+特色村落建设供给商”方向发展。（省工业和信息化厅牵头
，省住房城乡建设厅、省市场监管局按职责分工掌管）

（八）严格构筑拆除治理。成立寂仔构筑拆除治理机造
，城市更新单元（片区）或项目内拆除构筑面积准则上不应大于近况总构筑面积的20%。（省住房城乡建设厅牵头
，省发展鼎新委、省天然资源厅按职责分工掌管）

（九）加快节能降碳先进技术研发推广。疏导企业、高校院所发展超低能耗等低碳构筑、装配式构筑、绿色建材、光储直柔、构筑固废资源化等技术研发
，持续推动构筑围护结构节能保温、构筑光伏一体化、高效节能低碳设备等关键技术钻研与利用示范。造就遴选一批构筑光伏一体化创新利用场景案例。（省科技厅牵头
，省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅按职责分工掌管）执行构筑节能降碳优势产业强链补链工程
，支持设备造作、构筑资料等高低游企业加强产业协同。阐扬新型墙材出产在资源综合利用优势
，推动装配式混凝土类墙材和传统墙材融合发展
，降低能耗
，提高煤矸石、粉煤灰等固废利用效能和水平。激励企业组织职工发展构筑节能降碳有关职业（工种）技术培训
，并按划定赐与培训补助。（省住房城乡建设厅牵头
，省发展鼎新委、工业和信息化厅、省人力资源社会保险厅按职责分工掌管）

（十）美满构筑领域能耗碳排放统计核算造度。发展寂仔构筑根基信息调查
，逐步构建跨部门构筑用能数据共享机造。贯彻落实国度构筑碳排放核算尺度
，积极构建与国度尺度、行业尺度协调配套的构筑节能尺度系统。（省住房城乡建设厅、省发展鼎新委牵头
，省市场监管局、省统计局、省数据资源局、省能源局按职责分工掌管）

（十一）强化律例尺度支持。加强《安徽省绿色构筑发展条例》《安徽省民用构筑节能法子》贯彻执行工作
，加快推动构筑节能降碳有关尺度系统建设。加强全省构筑节能降碳有关尺度化技术委员会工作。推动构筑能效测评工作发展
，加强构筑能效测评能力建设。（省住房城乡建设厅牵头
，省发展鼎新委、省司法厅、省市场监管局按职责分工掌管）

（十二）加大政策资金支持力度。落实支持构筑节能降碳的税收优惠政策
，营造有利的税收环境。激励银行保险机构美满绿色金融服务系统
，丰硕绿色金融产品服务
，推动更多金融资源支持绿色构筑、装配式构筑、超低能耗构筑、智能建造、寂仔构筑节能刷新、可再生能源构筑利用等有关构筑节能降碳产业发展；≈醒氩普有关专项补助资金
，省级财政两全绿色构筑及装配式构筑专项资金支持构筑节能降碳工作。美满当局性融资担保系统
，提升再担保分险能力和服务水平
，对切合前提的构筑节能降碳企业赐与担保增信。支持直接融资奖补
，对切合前提的省区域性股权市场、“新三板”挂牌企业赐与最高20万元奖补
，成功转板上市的补齐至400万元
，拓宽构筑节能降碳企业融资渠路。（省住房城乡建设厅、省发展鼎新委牵头
，省财政厅、省处所金融治理局、国度税务总局安徽省税务局、国度金融监督治理总局安徽监管局按职责分工掌管）

三、工作要求

各有关部门要当真贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省当局工作要求
，充分意识加快推动构筑领域节能降碳的沉要意思
，切实美满工作机造
，细化工作行动
，推动构筑领域节能降碳高质量发展。各市要结合本地域现实
，将各项沉点工作落实落细
，明确指标工作和责任分工
，加强两全协和谐政策资金支持
，宽泛发展构筑领域节能降碳宣布道育
，实时总结和宣传好经验好做法
，疏导全社会自觉践行绿色低碳的出产生涯方式
，营造社会支持、人民参加的优良氛围。

文章起源：安徽省住房和城乡建设厅

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